城建档案信息2009年第2期（总第103期）
抚顺市城市建设档案馆 抚顺市建设信息中心 2009年6月30日
本期目录
[城市建设]
百年大计 质量第一
新农村 新面貌
[档案会议]
辽宁省2009年城建档案工作会议在大连召开
[档案接收]
我馆开始全面接收土地审批件
[城市岁月]
告别了！抚顺城市立交第一桥――新抚立交桥
[简讯]
我馆与全体干部职工签订保密承诺书
学习科学发展，开展“党员干部走进千家万户”实践活动
市建委党委召开深入学习实践科学发展观活动动员大会
我馆组织观看《科学发展观的几个认识问题》专题辅导讲座
[服务纪实]
抚顺市城市建设档案馆声像科为轻轨建设服务纪实
[大事记]
2009年上半年工作大事记
[城市建设]
百年大计 质量第一
4月28日，市政府召开2009年全市建筑工程质量安全节能和建筑业发展工作会议，会议总结了2008年我市建筑业和工程质量安全方面的工作，提出2009年工作目标：创建节能环保工程，促进我市建筑业的发展。会议还表彰了57家先进单位和103名先进个人。市政府副秘书长，建委主任王振东在会上作了重要讲话。
2008年我市建筑系统广大干部职工在市委、市政府的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，抢抓机遇，埋头苦干，在工程质量和建筑节能应用方面取得了新突破。我市全年共完成城镇民用建筑竣工面积302.1万平方米，全部按节能标准进行设计、施工，其中新型墙体材料建筑竣工面积242.1万平方米，占城镇民用建筑竣工面积的80.13%，我市建筑节能工作走在了全省前列。
去年我市通过狠抓工程安全这一要务，创新机制，完善制度，全市建筑安全创造了自1983年以来的零死亡率。为保证建筑工程质量，市政府加强市场准入与清除管理，与招标管理部门联动，采取新举措，规范招投标活动中各方的行为，有效防止了不合理的超低价中标，先后得到省市政府的高度评价和表彰，全年共监督房屋建筑工程798项，建筑面积396万平方米，创省“世纪杯”优质工程4项，省优质主体结构工程18项，创市浑河杯优质工程19项，市优质主体结构工程78项，全市建设工程安全质量上了一个新台阶。
今年我市建筑业工作的总体思路是：继续坚持以科学发展观统领全局，以保增长，扩内需，调结构，想民生为方针，充分发挥行政整合优势，建立工作机制，打造以科技为指导，以勘察设计为龙头和筋脉，以工程质量为核心，以建筑业为主导，以安全、招投标、监理、检测、节能、散装水泥、竣工验收备案管理为监控手段的行业管理与发展工作定位模式，建立以市场、效益、人才为基础的三位一体的质量安全保障体系，提高工程科技含量，促进工程建设良性循环，建造安全、适用、美观、节能环保的建设工程，为发展建筑业、推动抚顺经济和谐稳定发展作出贡献。 （王英）
[城市建设]
新农村 新面貌
——市人大领导及部分人大代表视察我市小城镇建设
5月19日至20日，我市部分人大代表在市人大副主任姚启的带领下，视察了新宾县、清原县、抚顺县小城镇建设情况，市政府副秘书长、市建委主任王振东陪同视察。
当领导及部分人大代表们来到新宾县永陵镇下房子村时，整洁干净的村落呈现在人们眼前，柏油村路、太阳能路灯、太阳能热水器、沼气燃气都在这个村里实现了。几年来新宾县为了促进本县的经济发展，提高全县人民生活水平，改善居住环境，紧紧围绕加快小城镇建设和社会主义新农村建设这一中心工作，以推动农村村镇化、城乡一体化为目标，加大基础设施投资的力度，积极筹集资金，大大推动了小城镇建设的进程。
姚启在听取清原县2009年小城镇建设情况汇报时说：清原的小城镇建设有自身特点，清原要根据实际情况围绕县镇河南新区建设，推动全县小城镇建设快速发展。
抚顺县根据新农村建设工作的需要，对兰山新城进行开发建设，借大乙烯建设的东风，积极有效抓住兰山新城建设的时机，引导全县小城镇建设，探索出一条城郊型新农村建设的成功经验。目前全乡农民部分实现了劳动转移，兰山新城建起了高标准的住宅小区，采用地源热泵集中供热，利用秸杆气化集中供气。村民迁入新楼房，进一步提升了村镇建设品位。
两天的视察给市人大领导和部分代表留下了深刻的印象，一致认为，我市的小城镇建设确实有了长足的发展，取得了丰硕的成果。视察后市建委副主任李星火向各位领导和代表们汇报了近几年我市村镇建设工作情况，代表们纷纷发言，提出自己的意见和建议。
姚启在听取汇报后，充分肯定了小城镇建设的成果，并针对我市小城镇建设情况，提出如下建议：三县的城镇建设速度很快，这与领导的高度重视分不开，小城镇建设很重要，没有城镇化的快速发展，就没有国家的快速发展，要把这项工作作为日常工作的一部分，纳入领导工作系统；步伐要加快，定位要准确，改变重城轻乡的观点，向外地先进的城镇学习，把外地好经验引进来；坚持城乡统筹，加大投入力度，吸引财力，特别是外资；要树立好的典型乡镇，抓好典型，以点带面，坚持标准，注重质量，管理好建成的村镇，形成全力，齐抓共管，把我市小城镇建设的更好。（王英）
[档案会议]
辽宁省2009年城建档案工作会议在大连召开
2009年4月24日，辽宁省2009年城建档案工作会议在大连召开，我馆馆长周春明、声像科科长刘辉参加了会议。
会议由辽宁省建设厅规划处主办，大连市城市建设档案馆承办。会议由建设厅规划处闫格同志主持，建设厅规划处处长王俊禄、副处长任韶红参加了会议，大连市城乡建设委员会副主任李海滨到会祝贺，省城建档案协会会长邹成列席了会议。来自全省十四个地级市、部分县级市以及市属区县城建档案馆馆长及部分同志参加了会议。
会议传达了2009年“全国城乡建设档案工作会议精神”；总结了2008年我省城建档案工作；布置了2009年我省城建档案工作；审议了省城建档案协会理事成员调整提案。
会议还就声像档案、电子档案的收集、整理工作进行了经验交流。来自全省6个市的同志进行了经验介绍，我馆进行 “声像档案为城市建设重点工程服务的做法与思路”的专题交流。
此次会议还就城建档案馆参照公务员管理的有关事宜进行了有效的磋商。
省建设厅规划处王俊禄处长发表了重要讲话。 （刘辉）
[档案接收]
我们馆开始全面接收土地审批件
抚顺市城建档案馆自1980年成立以来，城市土地审批件一直是我们馆的馆藏空白，市城建档案馆历任馆长和业务指导科都把土地审批件做为接收工作的难点和重点，但是由于部门条块分割等多种原因，近30年一直未能接收进馆，成了抚顺市城建档案接收工作的老大难问题和历史遗留问题。2008年12月4日修改后的《抚顺市城乡建设档案管理办法》正式颁布实施后，馆长亲自和市相关领导和市土地局等职能部门协调，现在土地局同意按着《抚顺市城乡建设档案管理办法》（抚顺市人民政府第137号令）的规定将部分土地件移交我馆，填补我馆藏档案的空白。我馆在库房保管和档案整理方面已做好全面接收、整理、保管的准备。 （黄锐）
[城市岁月]
告别了！抚顺城市立交第一桥――新抚立交桥
２００８年１２月１６日，为了配合抚顺轻轨建设，服役了１６年的抚顺城市立交第一桥——新抚立交桥，完成了它的历史使命，彻底消失在人们的视野中。
新抚立交桥坐落于新抚斜路与沈抚铁路平交处。抚顺是重工业城市，抚顺的石油、煤炭、钢材等国家重要物资，每天都要通过沈抚铁路运往全国各地，几乎十几分钟就有一辆火车从中驶过。新抚斜路是我市东西交通的必经之路，横跨公路的沈抚铁路又正好穿越其中，每有火车经过，这里就成了拥挤的海洋，铁路两边人流、车辆堵塞严重。
１９９２年，市委、市政府为了加快城市基础设施建设步伐，改善城市交通环境，将新抚立交桥工程列为１９９２年为全市人民办的10件好事之一，同时也列为１９９２年城市重点建设的“一号工程”。
新抚立交桥东起西一路武功街道口，西至千金路二道街的南道口。上跨沈抚铁路的高架桥，疏通了东西交通要道；下穿沈抚铁路的箱涵地道桥，增加了南北方向的交通流量。新抚立交桥由抚顺市市政工程设计院设计，抚顺市政建设集团施工，主桥长７１２米，桥面宽１１米，支线桥长１９５米，桥面宽７米；全桥３１孔，有３２个钻孔灌注桩、承台、墩身盖梁；该桥上跨高架桥设计车速４０公里/时，抗震设计强度７度。该工程１９９２年２月开工，同年“十一”通车，被评为省优工程。
新抚立交桥的建成大大缓解了该地区交通运输紧张的问题，促进了我市经济、政治的良好发展。
２００8年，随着“沈抚同城化”进程的发展，沈抚城际铁路的开通，这座承载了抚顺东西交通生命线的大桥，从此退出了历史的舞台。
[简讯]
我馆与全体干部职工签订保密承诺书
为贯彻执行抚保委发[2009]1号文件精神，提高全体干部职工的保密意识和保密技能，强化管理，确保党和国家秘密安全，推动保密工作科学发展，我馆于2009年6月30日上午召开全体干部职工签订保密承诺书工作大会。
会上，抚顺市城建档案馆保密委员会领导小组组长、市城建档案馆馆长周春明做了动员讲话，要求干部职工认真贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，落实科学发展观，充分认识保密工作的重要性，坚持和推进安全发展的理念不动摇。为进一步加强保密工作，提出四项工作部署：建立健全保密制度、确保党和国家秘密安全；定期做好保密知识宣传教育工作；提高管理者的保密意识和保密技能；加强保密技术强制配备，实现城建档案的安全与完整。
会上，我馆共与21名干部职工及7名外聘工勤人员签订 “保密承诺书”，进一步明确了保密义务和保密责任。 （陈莹）
学习科学发展观，开展“党员干部走进千家万户”实践活动
抚顺市城建档案馆党支部在开展深入学习实践科学发展观活动中，按照上级党组织的部署和安排，于4月14日上午，组织全体党员干部来到东洲区章党街道天湖社区，对10户被帮扶家庭进行走访，详细了解被帮扶家庭的困难情况。
全馆8名党员、2名预备党员以极大的政治热情，怀着对人民群众深情厚意，对王财、阮德发、郑桂珍等10名帮扶对象逐户了解，倾听他（她）们的意见和要求，认真登记，千方百计地帮助家庭解决生活中存在的实际问题，分别给困难家庭送去了150元现金和挂面、豆油，使被帮扶困难家庭感到党的温暖。
全体党员通过开展“党员干部走进千家万户”实践活动，进一步了解了民情、社情，受到了深刻的教育。大家一致认为，通过“党员干部走进千家万户”实践活动这个载体，走进人民群众中，倾听群众呼声，了解群众愿望，传播科学发展理念，真心实意地帮助群众解决困难，使群众生活得到了改善，既体现了贯彻落实科学发展观、建设和谐社会的要求，又增进了与人民群众的血肉联系，增强了落实科学发展的自觉性、坚定性和责任感。 （供稿：罗敏）
市建委党委深入学习实践科学发展观活动动员大会
2009年3月28日,市建委党委召开深入学习实践科学发展观活动动员大会,全面部署城建系统各级党委深入学习实践活动。市委学习实践活动第12指导检查组领导到会并讲话。会议要求城建系统广大党员干部紧密联系工作实际开展学习实践活动，在求实效上下功夫，以实实在在的学习实践成果，推动全市城乡建设又好又快地发展。
我馆组织观看《科学发展观的几个认识问题》专题辅导讲座
4月15日上午，我馆组织全体党员集中观看了中央党校教授王怀超《关于科学发展观的几个认识问题》（录像）专题辅导讲座。
王教授围绕科学发展观的形成、基本内涵以及需要注意认识问题等三个方面，对科学发展观的理论内涵与实践应用进行了深刻解读。王教授在报告中提出，科学发展观形成的直接原因是抗“非典”斗争的启示，而其现实原因是我国经济发展中出现的资源、能源、环境等突出问题，迫使我们寻找一条新的发展道路。科学发展观的形成受到了国外发展理论和发展经验的启迪，就思想脉络而言，其形成是中国有识之士探索中国发展道路的继续和发展。他将科学发展观的基本内涵简要概括为一个核心：以人为本；两个目标：实现国家现代化和促进人的自由全面发展；三个发展观念：全面发展观念、协调发展和可持续发展；一个根本方法：统筹兼顾。
在此基础上，王教授还提出了全面认识科学发展几个需要注意的问题：一是认识科学发展观是不是否定以经济为中心的发展思路；二是正确认识和对待国内生产总值的问题；三是我们倡导的“以人为本”与西方的“人本主义”以及中国历史上的“以民为本”有何不同；四是如何认识科学发展观的历史地位。王教授针对这几个问题给予了详细的解答。
通过观看王教授的报告，使我馆全体党员干部深受启发，对我馆进一步加深对科学发展观的理解与认识具有重要的指导意义。 （供稿：罗敏）
[大事记]
1月
4日，抚顺市城市地下综合管线探测与信息化建设项目阶段总结会在我馆三楼会议室召开，历时二天。项目组、厦门精图公司、湖南省物勘院三方派员参加会议，总结前期工作进展情况，部署下一步工作。
8日，由我馆拍摄、编辑的电视专题片《抚顺建设无冬天》在抚顺电视台新闻频道播出。
12日，抚顺市城市地下综合管线探测与信息化建设项目工作会在市建委会议室召开。抚顺市城市地下综合管线探测与信息化建设项目组副组长、市建委副主任李颖主持会议并做动员，项目组办公室主任、市城建档案馆馆长周春明做工作汇报。全市17家权属单位参加会议。
14日，我馆全体干部职工、退休人员在市永安饺子园欢聚一堂共迎新春。
2月
11日，我馆召开科以上领导干部会议，研究制定2009年工作计划。
12日，我馆全体干部职工共同学习《抚顺市城市地下管线工程档案管理办法》和《抚顺市城乡建设档案管理办法》。
18日，我馆召开签订目标管理责任状会议。馆长周春明、副馆长罗敏、宁晓红分别与各科科长签订2009年目标管理责任状。
3月
5日，我馆召开中层干部、中级职称竞聘演讲大会。竞聘者分别进行了竞聘演讲。
6日，我馆组织全体职工收听收看温家宝总理在十一届全国人大二次会议上的《政府工作报告》。
27日，周春明馆长和市档案局局长金铎赴成都市城建档案馆和四川省档案局进行学习考察。
4月
7日，我馆组织召开全体职工《学习实践科学发展观》动员大会。
14日，我馆全体党员干部响应市委市政府“党员干部走进千家万户”号召，参加帮扶实践活动，走访天湖社区帮扶对象。
24日，我馆周春明馆长带领声像科科长刘辉同志参加省建设厅在大连组织召开的“辽宁省城建档案工作会议”。我馆的《声像档案为城建重点工程服务的做法与思路》在会上进行了交流。
5月
12日，我馆郭福俊同志到厦门精图信息技术有限公司参加“抚顺市地下管线信息管理系统”为期15天的专业技术培训。
18日，市建委党委工作部来我馆检查党风廉政建设工作落实情况。
同日，周春明馆长到厦门参加由中国城市规划协会地下管线专业委员会组织召开的“城市地下管线普查与信息化建设研讨会”。
6月
17日，我馆召开2009年上半年工作总结和下半年工作计划会议。